李晓刚  海南农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长

      准确把握农商银行的历史使命和发展定位，深化结构改革、创新体制机制、健全服务体系，在改革中提升综合金融服务能力，更好地满足区域经济社会高质量发展的金融需求。

      党的二十届三中全会提出“开放是中国式现代化的鲜明标识”，进一步强调“加快建设海南自由贸易港”。海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，离不开金融的参与和支持。作为支农支小主力军和地方金融排头兵，农商银行应以“向下向小”作为基本战略长期坚持，以“向外向新”作为中长期发展战略稳步推进，以“向内向严”作为实现高质量发展的战略保障，在改革中提升综合金融服务能力，更好地服务海南自贸港建设。

      向下扎根，在涉农领域寸土必争

      党中央和习近平总书记对海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设寄予厚望，提出“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”，这是党中央和习近平总书记对海南提出的明确要求，也是海南进一步全面深化改革中的目标定位。海南80%的土地在农村、60%的人口是农民、20%的GDP来自农业，农村金融发展得好不好，直接关系自贸港建设的成效。

      农商银行因农而生，伴农而兴，无论体制机制怎么改，支农主力军的属性不变，服务乡村振兴的市场定位不变，服务“三农”发展，既是职责使命，也是生存之基。当前，要进一步深刻、准确把握农商银行在海南自贸港建设中承担的历史使命和发展定位，紧密结合全省农业农村发展方向，深化结构改革、创新体制机制、健全服务体系，提升农村金融的安全性和可得性，更好地满足乡村振兴和农业强省的金融需求。

      长期以来，海南农商行以“特色化经营”为核心，充分发挥人缘、地缘优势，注重扬长避短，做商业性金融机构干不了、干不好的业务，构建与商业性银行有所区别、互为补充的差序格局。要以“整村授信”为抓手，持续加大整村授信力度，在推动实现全省行政村全覆盖基础上，让客户经理进村入户，引导更多的村民由信用户变成用信户。以巩固农村市场为导向，运用好支农再贷款和农民小额贷款贴息等政策，满足不同行业农户生产经营资金需求，推动农村集体经济管理产权交易综合平台建设，降低相关群体生产生活融资门槛和融资成本，推动农村金融服务均等化。以融入乡村治理为支点，主动对接政府职能部门和各乡镇村委，向乡镇推荐银行业务骨干担任金融助理，积极参与乡村社会事务管理，及时掌握更多信息和资源，提升服务乡村振兴战略的能力和精准度。

      向小深耕，让普惠金融火力全开

      党的二十届三中全会提出“要完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制”。在此方向下，监管部门将适时纠正各机构偏离定位等问题，进一步加快中小银行的经营分化进程。尤其当前面临国有大行下沉“掐尖”、普惠小微市场竞争白热化等多重挑战，农商银行要深刻把握金融工作的政治性、人民性，把服务实体经济作为发展的第一要务，坚持做小、做散、做特色，争取在普惠领域成为领先者。

      海南农商行要深耕个体工商户客群，进行常规“网格式”管理、“拉网式”走访、“清单式”重点营销，通过“聚合码”为更多个体经营者提供高效便捷的结算和融资服务。深耕重点园区，灵活运用“科创贷”产品，加大对园区内专精特新企业、高新技术企业支持力度。深耕小微产品和工具创新，加快经营e贷等系列产品研发，增大客群基数; 引进微贷系统，提升业务办理效率和风控能力；创新担保方式，提高小微企业获贷率。深耕供应链金融服务体系，用足用好供应链融资奖补政策，通过保理融资、订单质押等业务模式，向全产业链的各个链端推送金融服务。

      向外拓展，在自贸港建设成型起势中乘势出击

      党的二十届三中全会强调“完善高水平对外开放体制机制”。作为党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，建设海南自由贸易港，是高水平对外开放的生动实践。海南省委八届五次全会对标对表党的二十届三中全会精神，系统谋划了未来一个时期海南进一步全面深化改革的主攻方向、关键举措，海南自贸港高水平对外开放步伐将进一步加快，“双十五”税收政策和“两个总部基地”政策红利加速释放，各类跨国投资要素加快集聚。

      海南农商行顺利完成全省统一法人改革，在海南自贸港金融创新领域迈出了重要而坚实的一步，未来三年将是跨越蝶变、实现高质量发展的关键期，面对深化改革的艰巨任务，农商银行必须坚定不移高举改革开放旗帜，继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，始终保持勇于担当、大胆探索、一往无前的改革闯劲，以更大的勇气向进一步全面深化改革要动力、要活力、要红利。 

      要主动服务国家在海外贸易和投资的战略布局，提升金融服务水平，为“走出去”中资企业、“21世纪海上丝绸之路建设”提供多样化、全方位的金融服务。搭建EF账户体系，推进贸易外汇收支便利化试点，将优质中小外贸企业纳入试点范围，提升企业资金结算和使用效率。落实好一系列支持新型离岸国际贸易的外汇管理政策措施，通过落实展业规范，加强交易实质性审核，大力支持贸易新业态发展。探索创新跨境金融综合服务产品，为境内外企业提供优质的信用证开证、结售汇、应收账款保理业务等功能齐全的综合服务产品。搭建数字人民币跨境贸易“全链条”支付场景，探索跨境数字金融、离岸数字金融产品创新，促进人民币国际化。

      向新求质，在融入特色金融体系中奋起发力

      党的二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。2023年以来，习近平总书记围绕新质生产力发表了一系列重要论述。国家金融监管总局对金融服务新质生产力提出明确要求，明确金融服务新质生产力的实施路径和发力方向。作为全国首家以全省统一法人模式的省级农商银行，海南农商行紧密结合中国改革开放新高地的生产力发展需要，持续提高创新驱动发展能力，致力于在海南加快形成新质生产力实践中多做贡献。

      要聚焦产业政策导向，紧密结合海南“三度一色”比较优势，围绕“五个图强”战略加大信贷支持力度，为涉种业、航天、深海、大数据等科技型企业提供全生命周期金融服务；支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾，丰富绿色金融产品和服务。聚焦产业结构调整方向，主动融入自贸港现代化产业体系建设，精准对接传统产业设备更新、产能升级、技术改造、研发创新等不同阶段的融资需求，积极开发适应性强、风险可控的金融产品，配套提供项目评估、融资顾问、风险管理等综合服务。聚焦数字化转型，加大科技投入，引进科技人才，深化互联网、大数据、人工智能等科技手段运用，升级完善手机银行、网上银行等线上平台场景运用，提升核心竞争力和金融服务水平。

      向内强核，在经营管理上固本培元

      党的二十届三中全会强调“要立足当下、着眼长远，增强改革系统性、整体性、协同性”。海南农商行是海南金融体制改革的重要成果，省委、省政府高度重视并寄予“上台阶、创一流”的殷切期望。

      当前，农商银行普遍存在“大而不强”的问题，经营理念、业务结构等方面与国有大行相比仍有不小的差距，要通过改体制、转机制、强管理、增动能，激发农商银行核心竞争力，强化地方金融和经济社会稳定的“压舱石”作用，确保在高质量发展基础上实现业务规模和市场占有份额的不断壮大，推动实现上台阶、创一流。

      在转变经营理念上，对照海南自贸港封关运作要求，海南农商行要对标国内外先进标准，制定ESG战略中长期建设规划，并全力推动落地实施，提升品牌价值和社会影响力。在提升信贷资产质量上，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，加大对不良资产的清收化解处置力度，强化信贷全流程管理和重点领域风险防控。在优化资产结构上，提高资产质量和收益，积极拓展中间业务，提高非息收入占比，提升单位资本有效产出水平。在加强合规管理上，将各项监管规定嵌入内部治理中，不折不扣落实监管要求，加强合规文化建设，强化员工合规教育和行为管理。在完善公司治理上，推动党的领导与公司治理深度融合，完善现代金融企业制度、风险管控、制衡监督及约束机制，持续优化有效制衡的股权结构，制定监管评级提升方案，尽快提升监管评级。

      向严管理，为进一步全面深化改革清障护航

      党的二十届三中全会强调了全面从严治党在全面深化改革系统部署中的重要地位和作用，提出了健全全面从严治党体系的重点任务。海南省委八届五次全会提出要坚持党的全面领导，深入推进清廉自贸港建设，强化作风能力建设，以钉钉子精神抓好改革落实。当前，海南农商行把学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委八届五次全会精神结合起来，以从严治党、从严治行的实际成效努力推动各项改革任务不折不扣得到落实。

      要把加强党的领导作为推动农商银行工作的最大政治优势，充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署在农商银行落地见效。加强干部队伍建设，遴选任用一批对党忠诚，在推动改革发展中豁得出、冲得上、顶得住的干部，着力打造想干事、能干事、干成事的高素质专业化金融干部队伍。加强作风能力建设，深化纠治“四风”，深入整治不担当不作为问题，全力锻造九种作风，持续加强三种能力。优化干事创业环境，全面落实“三个区分开来”，树立和践行正确政绩观，加快完善激励约束机制，充分调动干部员工抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。保持反腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态，为农商银行进一步全面深化改革清障护航。    

（作者为海南农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长 ）