第一章  公司基本情况简介

 

    一、法定中文名称：海口市农村信用合作联社（简称：海口联社）

    法定英文名称：HaiKou Credit Cooperatives Union .

    二、法定代表人：周晗

    三、注册地址和办公地址：海南省海口市龙华区国贸路49-1号港澳发展大厦一至三层

    邮政编码：570000

    联系电话：0898-65200690

    传    真：0898-65200690

    互联网网址：www.hainanbank.com.cn

    服务及投诉热线：96588

    四、信息披露网站：www.hainanbank.com.cn

    年度报告备置地点：本社综合管理部

    五、注册登记情况

    首次注册登记日期：2010年8月5日

    注册登记机构：海南省市场监督管理局

    统一社会信用代码：91460100557381533G

    金融许可证机构编码：E0001S246010001

    六、经营范围：吸收公众存款，办理个人、对公存款业务；发放短期、中期和长期贷款；办理国内结算；办理票据承兑和贴现；买卖政府债券、金融债券；从事同业拆借；银行借记卡业务；代理代收代付业务；经银行监督管理机构批准的其他业务。

第二章  会计数据和财务指标概要

    一、报告期主要财务数据

（单位：人民币/万元）

项  目	本  社
利润总额（税前利润）	15033.41
净利润	14901.14
营业利润	15101.63
投资收益	20528.38
营业外收支净额	-68.21

   二、截至报告期末前三年主要会计数据和财务指标

（单位：人民币/万元）

项  目	本  社
	2021	2020	2019
营业收入	96445.01	96827.71	101762.61
总资产	2370225.43	2498685.81	2169743.31
股东权益	151161.44	135401.04	133930.69

   三、截至报告期末前三年补充财务数据

（单位：人民币/万元）

项目	本社
	2021	2020	2019
总负债	2219063.99	2363284.77	2035812.62
存款总额	2047084.41	2056373.98	1874299.16
同业存放总额	0.00	28.63	987.72
贷款总额	1395537.05	1400535.09	1361666.98

   四、截至报告期末前三年补充财务指标

（单位：%）

项  目	监管标准值	2021	2020	2019
资本充足率	≥10.5%	11.69%	11.00%	10.51%
一级资本充足率	≥8.5%	11.69%	10.52%	9.62%
核心一级资本充足率	≥7.5%	11.69%	10.52%	9.62%
流动性比例	≥25%	92.96%	83.64%	38.82%
存贷比	≤75%	68.17%	68.11%	72.65%
不良贷款比例	≤5%	2.28%	6.94%	5.88%
单一客户贷款集中度	≤10%	9.54%	17.26%	16.68%
单一集团客户授信集中度	≤15%	51.76%	61.05%	59.06%
拨备覆盖率	≥150%	122.64%	106.37%	115.43%

    五、报告期内股东权益变动情况

（单位：人民币/万元）

项  目	股  本
期初数	96998.85
本期增加	0.00
本期减少	0.00
期末数	96998.85

第三章  管理层讨论与分析

     一、经营运行情况

   （一）存款。截至12月末，各项存款余额204.71亿元，其中，储蓄存款余额164.31亿元，占比80.27%，对公存款余额40.40亿元，占比为19.73%，日均存款余额210.72亿元，较年初增加5.08亿元。

   （二）贷款。截至12月末，各项贷款余额139.55亿元，较年初下降0.5亿元。个人贷款余额53.65亿元，较年初增加0.61亿元；小微企业贷款余额2.6亿元，较年初增加0.04亿元；2000万以上对公贷款余额61.72亿元。

   （三）不良清收。截至12月末，我社各项贷款余额139.55亿元，其中正常类贷款115.33亿元，关注类贷款21.04亿元，次级类贷款0.13亿元，可疑类贷款3.04亿元，损失类贷款0.007亿元，不良贷款合计3.18亿元，比年初下降6.54亿元，不良率2.28%，比年初下降4.66个百分点。现金收回表内外本息合计1.82亿元，完成清收任务的100.55%。

    全社不良贷款清收处置额10.42亿元（全口径），其中表内不良贷款现金清收本息合计1.30亿元；表外不良贷款本息合计0.52亿元。收回本年新增不良贷款本息合计1.16亿元。上迁不良贷款0.15亿元。按监管口径，全社清收处置额9.45亿元。收回表内本金1.17亿元，核销不良贷款19笔7.28亿元，收回本年新增不良贷款本金0.10亿元；本年度逾贷比为369.63%（剔除海航系逾贷比为98.49%）。

   （四）电子银行。截至12月末，社保卡完成新增发卡22094张，完成年考核任务的168.61%；社保卡累计发卡348752张，完成考核指标的102.65%；一卡通自助智能机上线13台，完成省联社考核指标网点覆盖率50%任务的100%；手机银行新增43152户，完成年任务的164.08%，全省农信系统排名第三；手机号支付转账业务新增户完成年任务的181.12%；柜面存折分流提升率完成年任务的113.47%。

   （五）人行移动便民支付工程指标完成情况。人行7项移动便民支付业务完成率的平均数60%，其中，云闪付APP绑卡5733张，月活卡数1385张，新增扫码商户1113户，小微消费月活动商户数302户，非小微消费月活动商户数171户。

   （六）经营效益状况。截至12月末，资产总额237.02亿元，比年初减少12.85亿元，减幅5.14%；负债总额221.91亿元，比年初减少14.42亿元，减幅6.10%；所有者权益总额15.12亿元，比年初增加1.58亿元，增幅11.64%；营业收入9.64亿元，同比减少0.04亿元，减幅0.40%；营业支出8.13亿元，同比减少1.64亿元，减幅16.78%。实现拨备前利润总额1.72亿元，同比减少0.75亿元；拨备后利润总额1.50亿元，同比增加1.47亿元。

   （七）党建情况。海口联社党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将抓党建“规定动作”和“自选动作”相结合，认真学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神、习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神，不断增强党建责任意识，以党建引领业务发展为政治统领，围绕“一手抓党建，一手抓经营”工作思路，积极开展党史学习教育工作，深入开展“我为群众办实事”实践活动，结合“查堵点、破难题、促发展”活动和清廉金融文化建设活动，促进各项工作取得了较好的成效，为海口联社高质量发展和海南农信深化改革提供了坚实基础，为助力海南自贸港建设提供了坚强的政治保障。

    二、主要工作措施

    今年以来，在省联社党委的坚强领导下,在各级监管部门大力支持下，聚焦主责主业，聚焦改革创新，坚守服务“三农”定位，坚持“稳中求进”的工作总基调，砥砺前行。

    （一）全面强化党建引领。将党总揽全局、协调各方的根本要求贯彻到各项工作中。落实党委理论学习中心组学习“第一议题”制度，今年以来，2021年全年开展党委理论中心组学习17次，其中党史专题学习7次；支部集中学习250余次，党员干部和员工累计学习培训达2000余人次，培训覆盖率达到100%；党委成员带队深入党支部督导业务进度和党建工作，加强基层党支部“三会一课”等制度的落实检查，逐步夯实党建基础。

   （二）开展党史学习教育活动。按照省联社工作部署要求，围绕开展专题学习研讨、加强政治引领、组织学习培训测试、召开专题组织生活会、积极开展“我为群众办实事”实践活动等方面部署安排，以上率下，以组织到位、措施到位、保障到位、宣传到位“四到位”确保了学习教育全面开展。开展红色教育基地活动4次，红色观影8次，主题党日17次，完成“我为群众办实事”16项任务清单；党建共建单位29家，全辖营业网点充分利用LED屏、网点大厅电视播放党史学习教育宣传标语及视频等，营造浓厚的党史学习氛围。

   （三）扎实推进清廉文化建设。坚持把清廉金融文化与党风廉政建设和反腐败斗争列入全面从严治党主体责任的重要内容，制定全面从严治党主体责任清单，扎实履行“一岗双责”。成立党风廉政建设责任制领导小组，印发海口联社从严治党工作方案及任务分解。不定期检查抽查，对关键节点“四风”问题、费用审批、信贷领域等开展监督检查，重大节假做好廉洁提醒，严明纪律，转发典型案例，常敲警钟，确保清廉文化工作“抓常抓长”，让员工干部自觉遵守清廉公约“六不准”。组织全社385名员工签订廉洁合规从业承诺书，组织全社中层以上党员干部观看警示教育片3次，参观警示教育基地1次。同时做好干部员工廉政意见，出具廉政意见书95份，推优廉政意见书65份，入党廉政意见书9份。

   （四）调整存款结构，降低业务发展成本。2021年下半年调整揽储模式降低付息率，12月末，我社存款付息率为2.77%，较上半年下降0.1个百分点。

   （五）调整贷款结构，以区域经济建设为重点。一是加大个人类贷款投放力度，个人贷款余额53.65亿元，较年初增加0.61亿元。线上社宝贷共签订6990笔，金额5.77亿元，完成签订任务金额的72.07%，用信余额1.98亿元，完成用信任务的82.64%。二是对照“两增两控”目标，加大支小支微力度，截至12月末，单户授信总额1000万元以下（含）小微企业贷款增速8.89%，高于各项贷款增速；小微企业户数980户，较年初增加57户；普惠小微贷款利率6.3%，较年初下降0.45个百分点，普惠型小微企业贷款不良率4.45%，不高于各项贷款不良率（2.7%）三个百分点以内；普惠型涉农贷款余额1.46亿元，较年初增加0.11亿元，完成省联社下达全年任务的6.3%，增速8.15%，高于各项贷款增速15.48个百分点。三是聚焦重点领域营销。将重点园区、重点项目及重点客户划区域分配至各经营网点，本年度累计为园区企业提供融资12.29亿元。四是推广供应链金融。依托已与我社开展合作的重点客户的信用实力，对重点客户上下游企业开展全方位的业务营销。2021年，我社已推出翔泰渔业供应链融资业务，已累计为其上下游企业发放流动资金贷款1500万元。五是党建共建促进银企合作。为党建共建单位发放贷款1.24亿元，授信8.67亿元。六是政银合作见成效。参加省发展和改革委员会、省联社支持重点园区政银企对接会、市农业农村局农业龙头企业政银企对接会，海口旅游和文化广电体育局政银企座谈会以及冬交会等，累计营销87户，拟融资金额1.32亿元，其中个人客户81户、金额649万元，企业客户6户、金额1.26亿元。

   （六）全力推进不良贷款处置力度。始终将不良贷款清收处置和不良压降作为重点工作。一是摸清不良，按户施策促清收。组织信贷、风险业务条线人员根据表内、表外不良贷款逐步梳理不良贷款和关注高风险贷款。二是建章立制。本年度制定了包括1000万以上不良贷款处置方案等10项制度，有力保障清收工作顺利开展；三是多措并举，积极化解风险。2021年，克服疫情和经济下行的双重压力，全力以赴清收不良贷款,制定重组、诉讼、核销、债权转让等多种清收方案盘活不良资产。在诉讼和现金催收的同时，聘请资产评估公司对大额不良贷款债权进行评估，并于上海联交所、中拍平台、银通前海挂网招商。2021年，完成了15笔500万元以上大额不良贷款的评估工作；1笔2400万元重组上迁工作；按照“应核尽核，账销案存，权在力收”的原则，核销16户、金额7.28亿元贷款；已起诉24笔500万以上表内外不良贷款，金额11.66亿元，已申请强制执行15笔，金额9.02亿元。

   （七）开展全员营销电子银行业务。一是在下乡激活社保卡中积极营销电子银行业务。在缴交城乡医保时引导客户引用手机银行进行征缴，提高手机银行动账率，提高手机银行用户的粘性。二是按时兑现电子银行业务营销奖励，提高各个岗位员工的营销积极性。全面推进电子银行业务的稳健发展，确保按时、按质、按量完成2021年度电子银行业务营销任务。三是以完成任务指标为中心，拓展电子银行业务。充分利用与海科院、海经院和冬交会等合作机会，利用线上线下做好数字银行产品宣传。以省联社“手机银行动账抽奖活动”“开户有礼”等活动为契机，延伸开展“二代卡换三代卡”等专项营销活动。

   （八）加强内控管理，确保实现安全年。今年以来，本社认真按照银监和省联社的总体部署和要求。结合开展“内控合规管理建设年”活动，紧紧围绕“双线”风险防控责任制，以开展案件风险排查，以合规经营和规范操作为载体，以稽核监督检查为保障，以各类风险隐患整治为重点，从严惩处理违规行为，促进稳健发展。通过员工填报“九种人异常行为排查表”，签订“承诺书”及谈心谈话等方式，共排查519人次，同时开展强化员工业务培训共计1449人次，让广大员工自觉遵守职业行为操守，从而促使员工从“不想违规”转变到“不敢违规”、“不能违规”。

   （九）坚持服务优先，提升社会形象。一是树立服务常态化、长效化机制。以国标认证作为契机，通过树标杆，强考核的方式，以点带面，辐射周边，全面推动“国标”工作纵深发展。25家营业网点通过“两项国标”验收，网点达标率100%。二是落实服务检查。截至2021年12月末，已组织服务交叉检查2次。三是扎实推进消保宣传工作，深化金融知识普及，2021年度，我社组织开展124次自主宣传，如“3.15金融消费者权益日”“防范非法集资宣传月”“金融知识普及月”“12.4宪法宣传日”等相关活动，并通过“海南自贸区金融消费权益保护协会”公众号发布宣教动态1篇。同时，制定了《海口市农村信用合作联社2021年金融知识宣传教育工作方案》，全年参与1次海南银保监局组织的集中宣传、1次海南省金融发展促进会组织的金融普法宣传，发布线上宣传作品4件，推进了金融知识普及和宣传教育工作，达到社会宣传的效果。以实际行动诠释地方金融机构的责任与担当，进一步提升了我社服务品质和社会形象。

第四章 各类风险管理情况

    一、总体基本情况

    在2021年坚持依法合规、审慎经营原则，认真贯彻落实省联社及监管部门风险管理理念和工作部署，加强了风险监测和管控，促进各项业务持续保持平稳发展，未出现经营风险、监管风险和负面事件。海口联社经营主要面临信用风险、流动性风险、市场风险、操作风险、声誉风险等。

    二、主要类别风险情况

   （一）信用风险

    1.加强贷款管理，加大清收不良贷款力度，做好贷款五级分类工作。截至12月末，本社不良贷款余额3.18亿元，较年初减少6.54亿元；不良率2.28%，较年初减少4.66个百分比；关注类贷款余额21.04亿元、占贷款总额15.08%，今年累计清收不良贷款9.45亿元。最大一家非同业单一客户贷款余额2835万元，占资本净额1.92%，集中度未超过监管部门10%的指标。非同业最大一家集团客户贷款余额2835万元，占资本净额1.92%，集中度未超过监管部门15%的指标。

   （二）流动性风险

    流动性风险以指标检测为主，根据监管要求，在日常业务分析报告中对流动性状况及其变化趋势进行分析，并采取应对措施。截至12月末，流动性资产7.26亿元，流动性负债7.81亿元，流动性比例为92.96%，比最低监管指标高67.96个百分点，不存在流动性不足的风险。

   （三）市场风险

    本社日常按照监管要求规范金融市场业务发展，完善业务流程管理机制。截至12月末，本社金融市场业务投资总额66.84亿元，其中：债券56.1亿元、占比83.93%；持有同业存单8.7亿元、占比13.02%；买入返售资产2.04亿元、占比3.05%，

   （四）操作风险

    日常检查范围涵盖本社风险管理和内部控制的全过程，特别关注重点业务、重点环节和重要岗位，采取常规检查与专项审计检查相结合的方式，结合各业务条线对案件风险进行了全面排查。同时加强员工行为管理：一是通过家访、员工异常行为排查，重点检查是否存在“九种人”行为；二是通过定期或不定期重点检查员工代客户保管重要物品，与授信客户非正常往来等行为；三是加强人力资源管理，防范人员问题引发操作风险，对员工日常违规情况通过系统进行考核，纳入个人绩效考评，不断强化全行合规文化建设。本年度未发生操作风险事件。

    （五）声誉风险

    本社重视声誉风险管理，根据《中国银保监会关于印发银行保险机构声誉风险管理办法（试行）的通知》（银保监发〔2021〕4号）和《海南省农村信用社声誉风险管理办法》（琼农信办字〔2018〕101号）工作要求，通过开展事前排查，加强声誉风险管理，提升声誉风险管理的主动性；通过网络搜索、个别谈话、集体讨论、调阅录像等方式加强舆论监督，对投诉事件进行及时正面，夯实了声誉风险管理基础。  

    2021年度，海口联社平稳运营，未发生社内、社外及网络负面舆情风险。

    （六）法律风险

    根据我社《海口市农村信用合作联社全面风险管理办法》（海口农信〔2021〕227号）要求，各部门是法律风险管理的“第一道防线”，内控合规部是“第一道防线”的牵头部门。经内控合规部排查，我社今年未发生重大法律风险。

    （七）信息科技风险

    确立信息科技管理第一道防线为信息科技和数字银行部。各网点均不限场景的开展（断电、断网、火灾、台风、暴雨、终端设备故障、系统故障等）的应急演练。本年度未发生影响信息科技运行的信息科技风险事件。

    （八）战略风险

    为全面贯彻落实新发展理念，进一步推动可持续稳健高质量发展，加快推进农村金融体制建设，本社制定了《海口市农村信用合作联社2021-2023年经营方针和业务发展规划》，实施风险管理战略，推行质量评级管理，强化经济资本约束，实现资本和风险的协调统一，实现股东、员工、客户和社会利益的和谐统一。

    （九）国别风险

    截至目前，本社尚未开通跨国业务。

第五章  公司治理

    一、实际控制人及其控制本公司情况的简要说明

    无。

    二、持股比例在百分之五以上的股东及其持股变化情况

序号	股东名称	持股份额 （万股）	持股比例	持股变化情况
1	海口农村商业银行股份有限公司	15503.94	15.98%	报告期内无变化
2	三亚农村商业银行股份有限公司	15503.94	15.98%	报告期内无变化
3	罗牛山股份有限公司	6225.29	6.42%	报告期内无变化
4	甘肃远达投资集团有限公司	6166.79	6.36%	报告期内无变化

    三、年度内召开社员大会情况

    报告期内，本社社员大会召开会议1次，会议召开时间为2021年6月30日，召开地点为海口市玉沙路28号宝发胜意酒店B区七楼美国厅，36名社员及委托代理人出席，审议议案6项，分别为《关于监票人、唱票人、计票人名单的提案》《关于海口联社2020年度报告的提案》《关于海口联社监事会2020年度工作报告的提案》《关于海口联社关联交易情况报告的提案》《关于海口联社关联交易管理办法（2021年修订版）的提案》。

    四、理事会的构成及其基本情况

    本社理事会成员共有5名，由1名职工理事，4名股东理事构成。报告期内，本社理事会召开会议8次，全年理事会共审议通过议案33项、听取报告23项，其中审议公司战略决策及发展布局类议案5项，审议高级管理人员调整类议案5项，审议不良资产处置类议案14项，审议公司基本制度修订类议案1项，审议信息披露、关联交易、股权管理等议案6项、审议其他类议案2项。

    五、独立理事工作情况

   本社报告期内未设置独立理事。

    六、监事会的构成及其基本情况

    本社监事会成员共有3名。其中职工监事1名，股东监事2名。报告期内，本社监事会召开会议3次，其中现场会议2次，非现场会议1次，审议通过议案4项,听取报告7项。

七、外部监事工作情况

本社报告期内未设置外部监事。

    八、高级管理层成员构成及其基本情况

    报告期内，本社高级管理层共有人员4名。其中理事长1名，主任1名,副主任2名。

    九、2021年度本社薪酬制度及董监高薪酬情况

    本社的薪酬机制与公司治理要求、经营发展战略、人才竞争策略、风险控制相适应，根据“按岗取酬、多劳多得、业绩挂钩”的指导思想建立薪酬管理架构，薪酬水平与风险成本调整后的经营业绩和市场水平相适应。

    （一）薪酬制度执行情况。我社领导班子薪酬按照《海南省农村信用社市县行社负责人年薪管理办法》(琼农信发〔2016〕14号）执行，结合本社全年业务经营指标考核完成情况，由省联社考核后核定领导班子年薪；个人类客户经理薪酬考核按照《海口市农村信用合作联社公司个人类客户经理业绩考核办法（试行）》(海口农信〔2021〕110号）、《关于修订〈海口市农村信用合作联社公司个人类客户经理业绩考核办法（试行）〉的通知》(海口农信〔2021〕210号）执行；公司业务部、授信审批部、公司客户经理薪酬考核按照《海口市农村信用合作联社公司客户经理业绩薪酬考核办法（试行）》(海口农信〔2021〕127号）执行；小额信贷部人员考核按照《海南省农村信用社小额信贷技术员业绩挂钩薪酬发放办法》执行；除以上人员外，机关、基层社管理人员、营业部及基层社柜员薪酬按照《海口市农村信用合作联社2017年绩效考核实施指导意见》(海口农信〔2017〕103号)、《海口市农村信用合作联社2020年员工薪酬管理方案》（海口农信〔2020〕93号）、《海口市农村信用合作联社基层社费用考核办法（试行）》（海口农信〔2020〕96号）执行。

    （二）提名与薪酬委员会的结构和权限。本社理事会下设提名与薪酬委员会，由3名理事成员组成，办公室设在综合管理部。提名与薪酬委员会主要负责拟定理事和高级管理层成员的选任程序和标准，对理事和高级管理层成员的任职资格进行初步审核，并向理事会提出建议；审议全行薪酬管理制度和政策，拟定理事和高级管理层成员的薪酬方案，向理事会提出薪酬方案建议，并监督方案实施等。

    （三）薪酬延期支付执行情况。本社根据《关于完善市县行社负责人、省联社中层及以上管理人员绩效薪酬延期支付管理的通知》（琼农信发〔2018〕29号）、《海南省农村信用社市县联社业绩挂钩薪酬发放办法（试行）》（琼农信发〔2011〕22号）薪酬延期支付方案执行。本社理事长、主任绩效年薪的50%当年兑付，剩余50%延期5年支付；监事长、纪委书记绩效年薪的50%当年兑付，剩余50%延期3年支付；其他班子成员绩效年薪的60%当年兑付，剩余40%延期3年支付；基层社主任、部门经理全年薪酬总额超过5万的，超过部分发放60%，其余40%延期三年后支付。延期支付时段根据按年等分原则发放，延期到付日按照对年、对月原则确定。目前我社延期支付情况均符合文件要求。

    十、本社职能部门与分支机构设置情况

    本社按照《公司法》等有关规定建立了健全的组织架构。截至2021年末，设有职能部门17个，营业网点26家。

    十一、2021年度公司治理整体评价

    2021年，本社注重稳健和可持续发展，突出对利益相关者的保护，努力构建和谐的多元利益主体关系。目前，本社股东结构多元、比例恰当、资质优良。较上一年，本社社员大会、理事会、监事会和高级管理层较好的实现了分工明确、相互制衡、有机衔接的公司治理结构。

   十二、外部审计机构出具的2021年度审计报告

   见附件。

第六章 社会责任及消费者权益保护工作情况

    2021年，本社在监管部门的指导下，不断加强金融消费者权益保护工作，主动接受社会监督，加强内外部沟通协调，切实维护消费者的权益,营造积极保护消费者的良好氛围。现将本社2021年消费者权益保护工作的开展情况报告如下：

     一、完善制度，助推消费者权益保护工作有效开展

    本社建立了较为完善的消费者权益保护制度体系，包括《海口市农村信用合作联社金融消费者权益保护工作管理办法（2021年版）》（海口农信〔2021〕261号）、《海口市农村信用合作联社金融消费者投诉处理管理办法（2021年版）》（海口农信〔2021〕260号）、《海口市农村信用合作联社金融消费者权益保护工作考核评估办法（2021年版）》（海口农信〔2021〕263号）、《海口市农村信用合作联社金融消费者权益保护审查工作管理办法（2021年版）》（海口农信〔2021〕264号）、《海口市农村信用合作联社金融消费者信息保护应急预案（试行）》（海口农信〔2021〕262号）等文件。

    二、强化宣传教育，提高服务消费者技能，履行社会责任

   （一）在内部培训方面。2021年初，本社制定了一系列金融消费者权益保护员工培训计划，主要包括：2021年上半年组织开展集中培训1次，对各网点副主任、信贷员、柜员、投诉处理人员等进行现场培训，并进行考试。在2021年第一次理事会上组织全体理事和高级管理层学习研究“5号令”，明确了重点工作。积极参与监管部门举办的线上培训，包括参与中国银行业协会举办的线上培训1次，海南银保监局举办线上防范非法集资培训5次，6次培训参与人员均覆盖联社各部门、各营业网点工作人员，效果十分显著，既保证了培训覆盖面，同时加强了普通员工的参与感。在平时工作中，本社也要求各部门、各营业网点平日里做好转培训工作，巩固培训成果，培训范围涵盖各业务条线。

   （二）在外部宣教方面。2021年，本社积极配合并参加监管机构发起的各项金融知识宣传活动，例如：3•15金融消费者权益日”“防范非法集资宣传月”“金融知识普及月”“12.4宪法宣传日”等相关活动，并通过“海南自贸港金融消费权益保护协会”公众号发布宣教动态1篇。制定并印发了《海口市农村信用合作联社2021年金融知识宣传教育工作方案》，对全年的集中性金融知识宣传教育进行了安排。本年度共参与了1次海南银保监局组织的集中宣传，1次海南省金融发展促进会组织的金融普法宣传，参与人员获得“最美普法志愿者”称号，开展124次自主宣传，发布线上宣传作品4个，累计受众达2.4万人。

    三、加强投诉管理，妥善处理投诉

    一是稳步开展投诉处理试点工作。按要求报送金融消费者投诉处理指引试点报告并提出相关建议，配合做好试点推广工作。二是发布典型投诉案例。在电子期刊《海南金融消费权益保护》上发布典型投诉案例，并转发至各网点，要求网点进行学习和做好整改工作。三是做好消保工作提示整改与落实。根据海南银保监局要求，下发消保工作提示单，督促各网点和部门对照整改和继续落实消保工作。四是做好投诉分析与通报。对2020年度的投诉受理处理情况进行分析通报，并抄送了人行海口中支、海南银保监局和省联社；按季度对投诉情况进行分析，提出意见，下发到各网点和相关部门，督促做好优质服务和投诉管理。五是开展专项自查。根据下发4份侵害金融消费者合法权益的通报，组织全辖网点做好学习及对照自查，进一步增强网点对投诉管理和消保工作的重视程度。六是2021年共受理投诉79笔，主要投诉途径为96588客服热线（74笔）和外部监管机构转办（5笔）。投诉已办结79笔,投诉15个工作日办结率为100%，满意率97.47%。月平均投诉超过6笔，全辖平均网点投诉量为3.04笔。从投诉地区分布上看，2021年度投诉集中在市区网点，市区网点投诉69笔，郊区网点投诉10笔。从时间分布上看，第一季度20笔，第二季度20笔，第三季度18笔，第四季度21笔。每季度投诉数量分布较为平均。

    四、加强贫困地区金融服务，助推脱贫致富

    2021年，本社加大产业扶贫贷款营销力度，不仅在资金上支持，还在管理和销售上给予帮助，全年发放扶贫小额贷款34户，金额89.3万元。截至2021年12月31日，扶贫小额贷款余额87.18万元。此外，本社开展线上线下购买扶贫产品工作，累计消费金额5.1272万元。

第七章  年度重要事项

    一、最大十名股东名称及报告期内变动情况

   截至2021年末，海口联社股东合计137名，总股本96998.8504万股。全部为普通股，分为法人股和自然人股。

             截至2021年末，海口联社前十大股东持股情况如下：

序号	前十大股东名称	持股份额 （万股）	持股比例
1	海口农村商业银行股份有限公司	15503.94	15.98%
2	三亚农村商业银行股份有限公司	15503.94	15.98%
3	罗牛山股份有限公司	6225.29	6.42%
4	甘肃远达投资集团有限公司	6166.79	6.36%
5	海南澄迈农村商业银行股份有限公司	3361.57	3.47%
6	广西南宁大坤矿业有限公司	2068.25	2.13%
7	罗牛山集团有限公司	2038.02	2.10%
8	杨爱兰	1238.10	1.28%
9	林晓淋	1233.36	1.27%
10	海口喜佳诚实业有限公司	1066.34	1.10%

    二、报告期内共发生19笔股权转让，转让总股数1155.7306万股。

序号	转让方	转让股数（股）	受让方	工商登记时间
1	马畅骋	15813	杨红	2021-11-25
2	王寒冰	47436	王春雨	2021-11-25
3	梁云姿	31625	苏海杰	2021-11-25
4	高红霞	5650000	高友民	2021-11-25
5	李楠	47436	李长江	2021-11-25
6	中青旅海江投资发展有限公司	1138485	吴皖民	2021-11-25
7	李朝柳	31625	陈文玲	2021-11-25
8	李朝柳	14641	周小莉	2021-11-25
9	李朝柳	43923	黄金兰	2021-11-25
10	李朝柳	15813	陈和荣	2021-11-25
11	李朝柳	7906	潘荣青	2021-11-25
12	李朝柳	63249	祝春雷	2021-11-25
13	周建东	205559	黄琨	2021-11-25
14	周建东	727365	黄琪	2021-11-25
15	周建东	126498	沈连利	2021-11-25
16	周建东	268809	沈万全	2021-11-25
17	周建东	158123	沈万成	2021-11-25
18	潘春玉	2646754	林照明	2021-12-13
19	张美军	316246	张亦方	2021-12-13

    三、增加或减少注册资本、分立合并事项

    无。

    四、股权质押情况

    截至2021年末，海口联社共有18名股东办理了股权质押贷款，质押权人均为海南农信系统其他农商行/农信社，质押股数合计23505.5004万股、总体质押率为24.24%。

    五、主要股东及其关联方情况

    报告期内，海口联社主要股东及其关联方情况如下：罗牛山股份有限公司，该股东关联方共计62位；甘肃远达投资集团有限公司，该股东关联方共计3位。

    六、关联交易

    （一）重大关联交易。截至2021年12月底重大关联交易共计1笔，贷款余额5200万元。

    （二）一般关联交易。截至2021年12月底一般关联交易共计42笔，贷款余额877.74万元。

              七、股东理事、监事情况

     截至2021年末，本社股东理事、监事情况：

序号	本社职务	姓名	类别
1	股东理事	方秋菊	股权理事
2	股东理事	殷建锋	股权理事
3	股东理事	陈少波	股权理事
4	股东理事	耿智祥	股权理事
5	股东监事	郝晓伟	股权监事
6	股东监事	杨朝晖	股权监事

 

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