根据省联社党委统一部署，2023年7月至9月，省联社党委第六轮巡察第二巡察组对中共保亭黎族苗族自治县农村信用合作联社委员会开展了常规巡察,2023年11月27日反馈了巡察意见。截至2024年2月，巡察反馈的问题共34个，已整改完成31个，整改落实率91.18%，根据《中国共产党巡视工作条例》和《海南省农村信用社联合社巡察工作办法（试行）》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
      一、党委及其主要负责人组织整改落实情况
      （一）统一思想，凝聚工作合力。自省联社第二巡察组向我社党委反馈了巡察意见以来，我社党委统一思想，提高站位，坚持把巡察整改作为当前一项重要政治任务，确保巡察整改工作严格按照省联社党委各项要求有序推进。
      （二）加强组织领导，层层传导压力。我社党委结合实际，研究制定巡察反馈意见专项整改方案，成立工作领导小组，并明确责任分工，党委主要负责人为整个巡察整改工作的第一责任人，坚持做到对重要问题亲自抓部署、抓协调、抓落实。其他党委班子成员履行“一岗双责”，根据各自承担的整改任务分工进行统筹督导推进。相关职能部门负责人为整改的直接责任人，负责对职能内各个具体问题的整改落实。在整改过程中，党委充分发挥“钉钉子”精神，通过召开党委会、整改碰头会、推进会等多种方式，研究问题，攻克阻点，同时定期召集相关部门负责人进行督导，对不能按时完成整改的进行谈话批评，有效推动相关问题在规定时限内完成整改。
      （三）强化责任担当，确保工作实效。党委副书记毕则勇作为巡察整改第一责任人，每周定期组织召开党委会研究推进巡察整改销号确认工作，协调解决巡察整改问题，坚持长短结合，对能够即时整改的问题，督促推进落实，对短期难以解决的问题，研究解决措施，持续跟踪督办，形成长效工作机制，整改工作取得了显著成效。
      二、集中整改期采取的重要举措和取得的成效
      （一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
      1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
      整改情况：我社党委通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组集中学习等方式，持续加强对习近平总书记关于主题教育系列重要讲话、党的二十大报告等重要内容学习，领导班子认真结合业务工作实际进行交流研讨，理论武装得到不断强化。基层党支部通过三会一课、主题党日等形式开展活动33次，及时更新丰富党员活动室等关于主题教育的相关宣传标语。在农信党建网等公众平台，发布有关我社党建工作通讯稿5篇，主题教育持续走深走实。
      2.贯彻落实党中央决策部署不够有力。
      整改情况：截至2023年12月末，我社500万元以上贷款余额较巡察时下降5.53%，异地贷款余额较巡察时下降4.72%，完成“小微企业两增两控”的监管要求，贷款市场份额占县域第一。印发《关于压降异地贷款的通知》等3个通知文件，明确异地贷款“只减不增”和严禁贷款资金违规使用的行为。组织开展信贷专题培训3次，参训84人次，覆盖率80.95%，信贷人员的风险判断能力和业务操作水平得到有效提升。
      3.领导核心作用发挥不充分。
      整改情况：党委在管理决策上充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我社在2023年度综合考核得分较2022年高出3.53分，2023年市县行社综合考核排名第10名，并获得省联社2023年综合排名进位奖。补充设立战略规划委员会，对理事会等进行履职评价，进一步完善公司治理。以巡察整改推动制度废改立23项，完善制度建设，健全业务监督机制。对巡察反馈“三查”流于形式等问题贷款加大催收力度，并对相关责任人予以问责。完成对12个网点及7个部门检查全覆盖，组织开展个人类及普惠型小微企业贷款等信贷方面排查共3次，员工行为排查共4次，网点安全隐患排查共1次，通过加大检查频次和力度，有效的堵塞管理漏洞及防范风险。
      （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
      1.形式主义等“四风”问题依然存在。
      整改情况：党委班子成员积极下基层督导，切实解决基层工作存贷营销等难点堵点问题。增加和配置远程授权人员，解决柜面远程授权排队时间长问题。采取逐级审批授权机构号调整等方式禁止各网点间互挖客户现象。采取一户一策，逐步压降违规贷款余额，印发法人客户评级授信管理办法，规范统一授信管理。对存在冲时点贷款等问题，下发相关通知，责令退还违规奖励金，并对相关人责任人予以问责。
      2.党委落实管党治党主体责任不到位。
      整改情况：党委严格履行全面从严治党主体责任，坚持把管党治党与各项工作相结合，按要求完成2023年全面从严治党任务清单中28项工作内容。丰富警示教育活动，增强纪律教育效果，2023年至今组织开展重要节日前集体廉政谈话共5次153人次；组织开展参观警示教育活动2次156人次；组织召开2023年纪律教育会议1次39人参会。
      3.纪委监督执纪不到位。
      整改情况：我社纪委加强政治理论学习，规范召开纪检工作会议6次。不断强化干部队伍教育整顿工作，始终坚持以问题为导向，督促对2022年政治生态问题、巡察共性问题的整改落实工作，加大对违规吃喝等作风建设的专项排查力度，对发现员工违规违纪问题严肃问责。印发《中共保亭黎族苗族自治县农村信用合作联社纪律检查委员会违规违纪问题线索处置、立案、处分环节实施规则（试行）》，规范执纪办案流程和处置质效。
      （三）聚焦基层党组织建设方面
      1.履行党建主体责任不够有力。
      整改情况：规范组织召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员剖析达到了直面矛盾、凝心聚力的效果。党委班子及其成员积极履行党建主体责任、“一岗双责”，强化党建引领核心作用，切实抓好分管工作指导和督导检查，2023年我社党建共建立项和活动开展分别完成年度任务的100%和118%，促进存贷款业务显著增长，其中普惠型小微企业贷款及个人类贷款余额完成年度任务的131.26%。
      2.基层党组织“两个作用”发挥不足。
      整改情况：组织召开2023年度党支部书记抓基层党建述职评议会，对支部书记履行“一岗双责”情况进行考核，增强党员干部的使命感、责任感。制定《保亭联社员工2023年度考核方案》，对干部员工2023年度履职情况进行综合考核，并形成评价意见，激发干部队伍活力。2023年11月-12月期间，组织开展社保卡一卡通业务及网络安全、信用卡等培训共6次280人次，员工覆盖率98.59%，党员干部及员工履职尽责能力和干事创业本领得到有效提升。
      3.人才队伍建设薄弱。
      整改情况：强化对专业技术人员的培养，制定2024年培训计划和2024年度专业技术人员职业资格考试工作计划，鼓励员工积极参加专业技术职业资格考试，专业技能和职业素养得到提升。将3名取得会计师证书人员、2名法学专业和1名文学专业人员调任到相关岗位任职（请再确认是学习锻炼还是调任）。
      （四）巡视、审计以及监管等检查发现问题整改落实情况方面
      整改情况：党委严格履行巡察整改主体责任，组织召开审计整改和巡察整改工作推进会议共5次，纪委认真履行监督责任，督促指导各项问题整改。2021年监管检查发现问题整改率较巡察时提升47.36%；2022年监管发现问题整改率较巡察时提升54.77%；2022年政治生态问题整改率100%。同时举一反三，加强对财务、信贷、印章管理等检查频次，业务操作规范性和对规章制度的执行力得到不断提升。
      三、下一步整改工作安排
      （一）深入落实全面从严治党主体责任。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”要求，不断提高党委班子整体效能，提升党员干部队伍凝聚力战斗力。
      （二）力度不减抓好后续整改工作。始终保持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减的工作劲头，对集中整改期内未完成整改的事项，压紧压实责任链条，持续做好跟踪后续整改对帐销号工作。
      （三）建立健全长效机制。以问题为导向，将巡察整改与建立长效机制相结合，举一反三，紧紧盯住问题屡查屡犯、易发多发的重点领域和关键环节，着力纠治制度漏洞，梳理完善制度建设，强化作风整顿，加强监督检查，形成制度管人管事的长效机制。
      （四）全面推进巡察成果运用。切实将巡察整改成果同保亭联社各项中心工作结合起来，净化风气、激发活力，以深化改革发展为主线，推动保亭联社各项业务高质量发展。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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       中共保亭黎族苗族自治县农村信用合作联社委员会
                      2024年3月18日